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完全学分制对独立学院财务工作的影响分析-财务分析论文-

  【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2012)05-0072-02    随着市场经济的不断发展,高校规模的不断壮大

完全学分制对独立学院财务工作的影响分析

  【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2012)05-0072-02

  

  随着市场经济的不断发展,高校规模的不断壮大,各高校为了争取好的生源,以及解决大学生就业困难,纷纷在原有教育模式下探索新的人才培养模式、人才培养质量、综合素质的培养。在五四运动前后,就有学者从国外高校引进学分制,如今学分制已在国内高校广泛采用。

  学分制分为学年学分制和完全学分制,目前我国大多数高校实行的学分制严格来说是学年学分制或者是半学分制,并没有完全按照修完学分的情况进行毕业。而完全学分制下,学生自主选择系科专业和课程,还可以自主选择教师,给自己提供适合自己特点的全面发展地机会;而教师自主选择教学方式、教学内容,如果想在选课中得到学生的认可,就必须在知识结构、综合能力及教学艺术等各方面不断提高,从而提高教学质量,使学生接受更多、更先进的知识。所以完全学分制是师生互赢的教学方式,必然是高校未来的趋势。但完全学分制在改变高校以往按学年进行学生管理和提供高等学校教育产品的同时,也给高校财务工作带来了许多新问题,尤其对学生收费管理和预算管理工作提出了新的挑战。以我校为例,简要分析完全学分制对财务工作的影响:

  一、完全学分制对独立学院财务工作的消积影响

  1.在原有基础上加重了财务工作的负担

  实行完全学分制后,学费收入不再是每年八、九月份集中由银行统一代扣,而是分阶段入账;另外各项收费无法按传统的以院系为单位进行统一收取,而是以课程为单位收取,这些都加大了财务人员的工作量。而且原有的财务收费系统可能不能支持完全学分制下的收费管理,使得财务部门面临重新选择学费收费系统的思考。

  2.重新设置会计科目和会计制度

  传统的学年制,学费收入会计科目下设“学费收入―本年学费收入”和“学费收入―往年学费收入”两个二级会计科目核算即可,但完全学分制需要根据每年度开设专业的不同收费模式设置其对应的二级科目,以确定该专业学生的具体费用情况。可能本学校的特点,增设如“学生异常费用”用来核算包括对学生的正常减免费用、学籍变动引起的费用减免补差、退学退费,其它费用变动的管理,可以设置到每个收费项的减免或补差明细;以及增设“接受学生的选课学分”用来核算学分制专业的学生选课学分,并确定其应交的学分学费。所以实行完全学分制后需要根据完全学分制改革的进程,及时制定相关财务管理制度,来保证收费秩序稳定及其他工作的稳定。

  3.学费收入分期入账,造成收入的不确定性,增加了预算的难度。

  传统的学年制对下一年的学费收入情况的预测很准确,根据学生人数很容易得到。但是完全学分制下,由于不再按学生人数为收取单位,而是按照学生课程选取的多少收取学费,使得下一年度学费收入具有不确定性,也对财务预算提出了更高的要求,对预算编制、执行、控制等各个管理环节将会产生较大的影响。这就需要学校财务部门与教学部门增强沟通和协调,尽量实现数据共享,使财务部门尽快了解有关学生选修学分的信息,以便财务部门测算出较为准确的学费收入,科学合理地编制预算收入。

  4.外界的监管更加广泛,使财务人员面对社会各界更多的监督和检查。

  学分制收费使得学校收费更加明细化,有利于遏制教育乱收费,按学分收费可使学费收取更加透明,更大程度地满足学生及其家长的知情权,但同时对收费监管工作也提出了新的要求。学生收费总额、标准、项目、程序等都列入监管的范围,在公正、公平、公开原则的基础上,高校需加大对辅修、重修等收费项目的管理,规范休学、转学、提前毕业学生交费及学生退费管理。而接受主管部门检查、社会监督、收费公示的工作基本上都落到学院的财务部门。

  二、完全学分制对独立学院财务工作的积极影响

  1.收费方式使学校收费更加明细化、透明化

  完全学分制下,学费按学生修读的学分数计收。一般由专业学费和学分学费两部分组成。统一规定每学分的收费标准,全校不同专业学生学习同一门课程的学分收费标准相同;专业学费(专业学籍注册费)为规定的学年学费减去学分学费之差。之前独立学院的学费收取标准一般比公办院校高,但学生并不了解自己每学年一万多元的学费的构成。实行完全学分制后,学生可以清楚地计算出自己在校期间学习各门课程所需的学费,甚至可以具体到每节课交纳的学费,这样学生在学习时会更加认真,珍惜每节课学到的知识。

  2.降低了欠费率

  由于完全学分制下,收费管理系统对每一个学生都建立有预缴款账户、选课账户、消费账户和余额账户,学校财务部门每学年都会通过校园网公布学校收取学生各项费用清单,供学生核对,接受社会、学生、家长的监督,学生和家长对学费有了知情权。高校学费的欠费问题一直是一个焦点问题,有的已经直接影响到学校正常的教学和科研资金运转。尤其是对于独立学院没有财政支持的高校来说,学费的欠费情况更是不可忽视的大问题。而完全学分制下,学生只有缴费后才能进行选课,如果不缴费就不能选课,选了课也不能参加考试,除有特殊原因,一般不会有欠费问题。

  3.以“学分”为基本单元对成本进行核算和归集,使成本管理更加的全面与科学。

  以前的学年制学费收入是一并收取,然后根据预算一一支出,无法做到真正意义的成本核算。完全学分制下,以学分收取学费,根据学生上课的人数,运用教室的情况,以及其他相关配套支出,可以比较清晰地了解每门课的收入和支出情况,更加便于财务工作进行成本核算。

  完全学分制对独立学院的发展是有利的,很多院校正积极地进行尝试,财务部门面对完全学分制改革的挑战在所难免,在完全学分制试行初期,对可能带来的各种变化财务部门需会同教务、学工、后勤等各部门研讨,确保学分制改革平稳地进行。财务部门以积极的方式应对完全学分制改革,并发挥财务优势,减少完全学分制收费工作、预算工作带来的负面影响,及时制定与之相配套的财务管理制度,不断加强财务核算、管理工作职能。

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